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党员教育  
紫金学院党的群众路线教育实践活动学习活页(1)
发布单位:党政办公室  发布者:朱兵  作者:朱兵  日期:2013-9-11   阅读次数:1301

开展群众路线教育实践活动要大兴“四风”

中央决定,从今年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。这也是党的十八大报告中提出的重要内容。积极投身该项教育实践活动,必须在全党尤其是党员领导干部中重提并继续大兴四风,即大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风。

我们党生存发展的命脉在人民,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地。我们党最大的政治优势是善于联系群众,党在执政后日益凸显的最大政治危险恰恰是脱离群众。为保持党的最大政治优势、规避党的最大政治危险,全党同志必须自觉做到坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。为此,党的十八大报告重申并告诫全党: “为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进。

为不断保持、加强与巩固党与人民群众的血肉联系,党的十八大报告提出,十八大后党的一项重要工作就是围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。因此,中共中央政治局召开会议,决定从今年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动。

开展好群众路线教育实践活动,在作风要求上突出在全党尤其是党员领导干部中继续大兴四风这一系统化抓手,将保持党与人民群众的血肉联系、防止脱离群众的危险这一党群关系的核心要求充分融合体现到大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风的理论逻辑与实践归宿中去。

文本框: 党的群众路线教育实践活动
  主要内容:为民务实清廉;
  重点:县处级以上领导机关、领导班子和领导干部;
  切入点:贯彻落实中央八项规定;
  总要求:照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。
一、开展好群众路线教育实践活动,要大兴密切联系群众之风

群众路线的核心是保持党与人民群众的血肉联系,是保持好党的最大政治优势、防止出现党的最大政治危险。因此,开展好群众路线教育实践活动,首先必须在全体党员尤其是党的领导干部中重新掀起大兴密切联系群众之风的新高潮。

密切联系群众的作风是毛泽东在1945 年党的七大上第一次确立的党的三大优良作风之一,是我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志。密切联系群众的作风之所以能够被提出来作为全党的行为要求,主要是基于我们党在早期艰苦战争环境下求生存、谋发展的过程中对民众的强烈依赖。党要争取民众就必须赢得民心、就必须与人民群众亲如一家,打成一片。所以,我们党在作风上特别注重与人民群众的密切联系,特别强调与人民群众心心相连。配合开展好群众路线教育实践活动,大兴密切联系群众之风,当前要紧紧抓住以下三个基本点做足做实做好文章。

( ) 牢固树立党的群众观点。群众观点是我们党对待人民群众的基本政治态度。按照马克思历史唯物主义的观点,牢固树立党的群众观点就要站在广大人民群众的立场上去看待分析问题,自觉把人民群众当做党的主人、亲人、恩人,满怀对人民群众的无限敬畏崇敬之情、无比关心热爱之情去看待群众、对待群众、善待群众。

( ) 践行党的群众路线。党的群众路线是党在长期的革命战争中形成的一条着眼于密切党群、干群关系的做群众工作路线。它的内涵是: 我们党在工作中要坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。毛泽东在1943 年所作的《关于领导方法的若干问题》一文中指出: “从群众中集中起来又到群众中坚持下去,以形成正确的领导意见,这是基本的领导方法。在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。这就是说,将群众的意见( 分散的无系统的意见) 集中起来( 经过研究,化为集中的系统的意见) ,又到群众中去做宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。

( ) 自觉做到为民执政。我们党是代表人民来执政的政党,因此全党、党的各级组织、党的领导干部必须在执政的过程中坚决做到为民执政,不折不扣地坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋、绩为民所树,在行使公共权力的过文本框: 群众路线
    群众路线是毛泽东思想的重要内容,是中国共产党根本的政治路线和组织路线。一切为了群众、一切依靠群众,是中国共产党的群众观点,也是群众路线的核心内容。从群众中来,到群众中去,是中国共产党的领导方法和工作方法,也是群众路线的又一重要内容。
程中最大限度地为人民群众谋利益、谋福祉。所谓权为民所用就是要求执政党及其党员干部要为人民掌好权、用好权、管好权,切实保证人民赋予的权力真正用来为人民服务。所谓情为民所系就是要求党的干部要对人民群众怀有深厚的感情,站在人民的立场上,关心人民群众的疾苦,体察人民的喜怒哀乐,关心群众的安危冷暖。所谓利为民所谋就是要求全党同志按照发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,在社会发展的基础上不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。所谓绩为民所树就是要求党员干部按照科学发展观的要求,在引领发展的过程中自觉做到以民为本,在推动经济社会发展的过程中创造人民群众满意的执政业绩。

二、开展好群众路线教育实践活动,要大兴求真务实之风

群众路线是要真正对群众负责的路线,必须是为群众办实事、办好事的路线。因此,贯彻落实党的群众路线,既要坚持为民的总基调,更要突出务实的总要求。这就要求全党同志尤其是党的领导干部,要切实做到脚踏实地、一心一意、聚精会神、实实在在地为实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益服务。为此,开展好党的群众路线教育实践活动,就必须在全党继续大兴求真务实之风。

求真务实之风是胡锦涛同志在十六届中纪委三次会议上的讲话中提出来的,在这次会议上,他明确提出了弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的执政党党风建设思想。2007 年党的十七大报告进一步强调,要以求真务实作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事2009 年党的十七届四中全会要求在全党范围内大兴求真务实之风,把求真务实贯彻到治党治国各个方面各个环节,真正做到真抓实干、开拓创新。党的十八大报告将求真务实上升到党的思想路线的高度来认识,特别指出: “解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。

在开展群众路线教育实践活动中大兴求真务实之风,关键是要扭住并着力解决影响求真务实的突出问题。

文本框: “求真务实”的基本内涵
    不断追求我国社会主义处级阶段基本国情之真,务坚持长期艰苦奋斗之实;求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真,务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真,务发展最广大人民根本利益之实;求共产党执政规律之真,务全面加强和改进党的建设之实。
 ( ) 大力反对形式主义。形式主义的要害是贪图虚名,不务实效,劳民伤财。一些地方形式主义盛行,工作的大部分时间是应付一场场的检查达标等形式性活动,干部疲于奔命、群众叫苦不迭; 有的地方甚至借形式主义之名竭力掩盖问题真相,酿成重大事故和群体性事件。一些地方和干部搞形式主义,图形式、图虚名,说到底是为个人装潢门面,博取领导的赏识,以为他们的升官提拔创造条件。大兴求真务实之风,必须着力解决群众反映强烈的形式主义问题。这就要求全党同志特别是领导干部要加强党性修养、强化责任意识,树立正确的政绩观,坚持重实际、说实话、务实事、求实效,心中时刻装着群众利益,着力培育脚踏实地、埋头苦干的工作作风,把群众欢迎不欢迎、满意不满意、答应不答应作为开展工作的评价标准。

( ) 大力反对官僚主义。官僚主义的要害是脱离群众,脱离实际,做官当老爷。官僚主义作风是一种从我国封建社会就流传下来的腐朽恶俗之风。周恩来最早对官僚主义的20种表现进行了揭示,邓小平在1980 年所作的《党和国家领导制度的改革》中也分析了官僚主义的种种表现。当前在一些地方、部门和领域,有的干部官僚主义习气甚浓,有的作威作福、欺压群众,引起了干部和群众的强烈不满。大力反对官僚主义需要每一个党员干部都应好好想一想: 参加革命是为什么? 现在当干部应该做什么? 将来身后应留点什么?从毛泽东提出的我们共产党人不是要做官,而是要革命,到邓小平强调的领导就是服务,到江泽民提出要代表最广大人民的根本利益,到胡锦涛提出领导干部要树立正确的政绩观、事业观和权力观,再到习近平强调要拎着乌纱帽干事,不要捂着乌纱帽做官,都在告诉我们: “当官就要全心全意为人民服务,要把踏踏实实做事和认认真真做官有机统一起来。

三、开展好群众路线教育实践活动,要大兴艰苦奋斗之风

作为一个在极度贫乏、战乱频发的国度建立发展起来的体制外政党,我们党在早期没有资格也没有能力去掌控经济社会资源,党自身的运转也常常因为经费的缺乏而面临困境。因此,我们党从成立伊始就大力倡导全党都要大兴艰苦奋斗,文本框: 群众路线和群众观念是我们的传家宝。
          ——邓小平

是否重视做群众工作,是否善于做群众工作,是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。
            ——习近平
要过苦日子、穷日子,因为革命不是请客吃饭。在1949 年的七届二中全会上,毛泽东深刻洞察到党执政后由于掌握经济、掌控资源可能造成的安逸享乐、铺张浪费、奢靡享受之风,为此警醒全党务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。新中国成立后的三年自然灾害时期,全党又一次大力发扬艰苦奋斗的作风,和人民群众一起度过了难关。这说明,我们党一直以来都具有艰苦奋斗的传统,始终坚持艰苦奋斗的作风。

新时期,随着我国推行改革开放战略、实行家庭联产承包责任制、建立和完善社会主义市场经济体制,我国的生产力得到很大程度的解放和发展,物质文化产品日益丰富起来,经济社会发展水平不断提升,综合国力和国际竞争力不断增强。在这样的情况下,许多人包括一些党员、干部都有了再提艰苦奋斗已经过时”“追求奢华生活是刺激经济增长等错误认识。其实,这样的认识仅仅是被改革开放以来我国经济社会发展的表象所迷惑,没有深刻理解我国现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情。

从实现中华民族的伟大复兴的中国梦、建设中国特色社会主义、全面建成小康社会、实现社会主义现代化的宏伟战略目标入手,当前,在深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动中,尤其要大力倡导艰苦奋斗传统、大兴艰苦奋斗之风。

 ( ) 要做到思想上的艰苦奋斗。作风上、行为上的艰苦奋斗根子在思想上。党员、干部做到思想上的艰苦奋斗,就必须在头脑中牢记艰苦奋斗的基本要求,保持思想上的纯净、纯洁、先进和积极进取状态,努力战胜各种非共产主义、非马克思主义的错误思潮,对各种形式、以各种面目出现的享乐主义、拜金主义、个人主义、奢靡主义要保持足够的免疫力,努力做到灯红酒绿不眯眼、奢靡享乐不动心,在金钱、权力、美色的诱惑面前保持足够的警惕性和超强的定力。

( ) 要厉行节约。艰苦奋斗就要厉行节约,把有限的人力、财力、物力,运用到当前最为紧迫的经济社会发展、保障和改善民生上。党政机关、领导干部、共产党员都要带头厉行节约,从节约一点水、一度电、一张纸入手,缩减不必要的三公经费和开支。厉行节约必须在制度的制定和落实上出重拳,严格执行财经制度和经济工作纪律、从严控制楼堂馆所建设、严禁超预算超标准装修办公用房、严禁为领导干部违反规定购买及建造住房和配置用车、严格控制出国( ) 团组数量和规模。

( ) 对奢靡浪费严惩不贷。对于不按中央要求大兴艰苦奋斗之风,公然违反八项规定,大搞铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的党员、干部,必须作出严肃处理; 对党员、干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的某些与艰苦奋斗要求不完全符合的不良现象,党组织要及时提醒、批评、制止。

四、开展好群众路线教育实践活动, 要大兴批评和自我批评之风

文本框: 要以转变作风为前提做好群众工作;要以信任为纽带做好群众工作;要以解决实际问题为基础做好群众工作;要以制度为保障做好群众工作;要把服务群众与教育群众结合起来做好群众工作。
——李君如(中央党校原副校长)
批评和自我批评的作风是毛泽东在1945 年党的七大上确立的党的三大优良作风之一。这一作风的形成,源于早期频发的党内错误以及迫切要求建立纠错机制的呼唤。毛泽东非常重视干部应该具有的批评和自我批评的作风要求,他曾指出: “房子是应该经常打扫的,不打扫就会积满了灰尘; 脸是应该经常洗的,不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想,我们党的工作,也会沾染灰尘的,也应该打扫和洗涤。流水不腐,户枢不蠹,是说它们在不停的运动中抵抗了微生物或其他生物的侵蚀。对于我们,经常地检讨工作,在检讨中推广民主作风,不惧怕批评和自我批评,实行知无不言,言无不尽言者无罪,闻者足戒有则改之,无则加勉这些中国人民的有益的格言,正是抵抗各种政治灰尘和政治微生物侵蚀我们同志的思想和我们党的肌体的唯一有效的方法。

批评与自我批评之风,无论是对党和人民事业的发展,还是对个人进步来讲,都是一种不可或缺的益生菌。但一段时间以来,党内的批评与自我批评之风日渐衰微。党内一些人奉行事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的圆滑处事原则,敢于拿起批评与自我批评的武器同不良现象、错误做法进行斗争。因此,在全党大兴批评与自我批评之风,就必须从清除庸俗关系学、根除极端个人主义思想入手,构建新的工作机制。一要增强党内生活的原则性和实效性,坚决反对干部之间尤其是上下级之间的逢迎讨好、相互吹捧,坚决反对党内生活的庸俗化。二要敦促各级党政领导班子带头开展严肃认真的批评和自我批评,做到知无不言、言无不尽,言者无罪、闻者足戒,有则改之、无则加勉。三要从制度安排上进一步完善领导干部双重组织生活会制度,发挥民主生活会开展思想交流、增强党性、增加团结的重要作用。四要建立健全领导班子、领导干部通过民意调查征求群众批评意见制度,在自觉接受批评、积极开展自我批评的同时积极进行整改。五要倡导党员干部在是非曲直面前坚持原则、敢抓敢管,勇于揭露和纠正缺点错误,及时提出意见和建议的作风,反对和克服好人主义。六要通过严格的纪律和措施,保护坚持党性原则的党员,坚压制批评、打击报复的党员和行为坚决予以处理,绝不姑息。(摘自《党课》七月上)

毛泽东对“人民”的四种比喻

毛泽东在革命和建设时期,对人民曾有四种不同的比喻。

第一种是把人民比作眼睛194372,毛泽东在《中共中央为抗战六周年纪念宣言》中说:共产党员应该紧紧地和民众在一起,保卫人民,犹如保卫你们自己的眼睛一样,依靠人民,犹如依靠自己的父母兄弟姊妹一样。”“共产党员是一种特别的人,他们完全不谋私利,而只为民族与人民求福利。他们生根于人民之中,他们是人民的儿子,又是人民的教师;他们每时每刻地总是警戒着不要脱离群众,他们不论遇着何事,总是以群众的利益为考虑问题的出发点,因此他们就能获得广大人民群众的衷心拥护,这就是他们的事业必然获得胜利的根据。

第二种是把人民比作上帝1945611,毛泽东在中共七大的闭幕词《愚公移山》中说:现在也有两座压在中国人民头上的大山,一座叫做帝国主义,一座叫做封建主义。中国共产党早就下了决心,要挖掉这两座山。我们一定要坚持下去,一定要不断地工作,我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人,就是全中国的人民大众。全国人民大众一齐起来和我们一道挖这两座山,有什么挖不平呢?

第三种是把人民比作土地19451017,毛泽东从重庆回到延安以后,在延安干部会上的报告《关于重庆谈判》中说:所有到前方去的同志,都应当做好精神准备,准备到了那里,就要生根、开花、结果。我们共产党人好比种子,人民好比土地。我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。我们的同志不论到什么地方,都要把和群众的关系搞好,要关心群众,帮助他们解决困难。团结广大人民,团结得越多越好。放手发动群众,壮大人民力量,在我们党的领导下,打败侵略者,建设新中国。

第四种是把人民比作。在谈到和人民群众的关系时,毛泽东常用这样的比喻:水里可以没有鱼,但鱼儿却永远离不开水。历代统治者形容自己和老百姓关系的时候,都用水和舟的关系作比。这种比喻从某种意义上反映了封建帝王对百姓力量的认可,但也有其局限性。因为舟水关系是一种外在的关系,舟既要浮在水上,又怕被水倾覆。相比之下,鱼水关系更贴切,也更深刻,因为水里可以没有鱼,但鱼离开了水就不能活。

周恩来为官僚主义画像

19635月,周恩来在中共中央和国务院直属机关负责干部会议上的讲话中,着重分析了官僚主义的20种表现,指出,“官僚主义是领导机关最容易犯的政治病症,是十分有害的、非常危险的”。
  第一种,高高在上,孤陋寡闻,不调查研究,不抓具体政策,不做政治思想工作。这是脱离领导,脱离群众的官僚主义。
  第二种,狂妄自大,骄傲自满;主观片面,粗枝大叶;不抓业务,空谈政治;不听人言,蛮横专断;不顾实际,胡乱指挥。这是强迫命令式的官僚主义。
  第三种,从早到晚,忙忙碌碌,一年到头,辛辛苦苦;对事情没有调查,对人员没有考察;发言无准备,工作无计划;既不研究政策,又不依靠群众,盲目单干,不辨方向。这是无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义。
  第四种,官气熏天,不可向迩;唯我独尊,使人望而生畏;颐指气使,不以平等待人;作风粗暴,动辄破口骂人。这是老爷式的官僚主义。
  第五种,不学无术,耻于下问;浮夸谎报,瞒哄中央;弄虚作假,文过饰非;功则归己,过则归人。这是不老实的官僚主义。
  第六种,遇事推诿,怕负责任;承担任务,讨价还价;办事拖拉,长期不决;麻木不仁,失掉警惕。这是不负责任的官僚主义。
  第七种,遇事敷衍,与人无争;老于世故,巧于应付;上捧下拉,面面俱圆。这是做官混饭吃的官僚主义。
  第八种,学政治不成,钻业务不进;语言无味,领导无方;尸位素餐,滥竽充数。这是颟顸无能的官僚主义。
  第九种,糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得过且过,饱食终日,无所用心;一问三不知,一曝十日寒。这是糊涂无用的官僚主义。
  第十种,文件要人代读,边听边睡,不看就批,错了怪人,对事情心中无数,又不愿跟人商量,推来推去,不了了之;对上则支支吾吾,唯唯诺诺,对下则不懂装懂,指手划脚,对同级则貌合神离,同床异梦。这是懒汉式的官僚主义。
  第十一种,机构庞杂,人浮于事,重床叠屋,团团转转,人多事乱,不务正业,浪费资财,破坏制度。这是机关式的官僚主义。 第十二种,指示多,不看;报告多,不批;表报多,不用;会议多,不传;来往多,不谈。这是文牍主义和形式主义的官僚主义。
  第十三种,图享受,怕艰苦;好伸手,走后门;一人做官,全家享福,一人得道,鸡犬升天;请客送礼,置装添私;苦乐不均,内外不一。这是特殊化的官僚主义。

第十四种,“官”越做越大,脾气越来越坏,生活要求越来越高,房子越来越好。这是摆官架子的官僚主义。
  第十五种,假公济私,移私作公;监守自盗,执法犯法;多吃多占,不退不还。这是自私自利的官僚主义。
  第十六种,伸手向党要名誉,要地位,不给还不满意;对工作挑肥拣瘦,对待遇斤斤斤计较。这是争名夺利的官僚主义。
  第十七种,多头领导,互不团结;政出多门,工作散乱;互相排挤,上下隔阂;既不集中,也无民主。这是闹不团结的官僚主义。
  第十八种,目无组织,私用私人,结党营私,互相包庇;封建关系,派别利益。这是宗派性的官僚主义。
  第十九种,革命意志衰退,政治生活退化。这是蜕化变质的官僚主义。
  第二十种,助长歪风邪气,纵容坏人坏事;打击报复,违法乱纪,压制民主,欺凌群众,这是走上非常危险道路的官僚主义。

带头“照镜子正衣冠洗洗澡治治病”

对照党章,“照镜子”

党章是党的根本大法和最高行为规范,是党员干部言行的标准尺,因此,党员干部要对照党章,经常“照镜子”。要熟悉党章内容,掌握其要义,以此树立正确的思想行为参照,找出自己差距所在,明确努力方向;要运用正确方法,用党章这面镜子,既照工作、又照思想、既照成绩、又照缺点,全面检查自己的思想、工作、学习、生活情况,做到自觉地发扬成绩、克服缺点、纠正错误;要持之以恒,把党章从外在的规范转化为个人的内在要求和自觉行动,形成坚定的党章意识和党章观念。

依靠群众,“正衣冠”

“干部好与坏,群众说了算。”党员干部要依靠群众,才能“正衣冠”。要“多听”。带着诚意下基层,沉到一线,融入群众,深入了解群众所思所想、所盼所愿,虚心听取基层群众意见建议,增强与群众的沟通联系;要“勤问”。带着问题下基层,深入到矛盾、困难和问题多的地方调查研究,到群众中去交心,真正做到问政于民、问需于民、问计于民;要“善帮”。带着责任下基层,凡是群众反映的问题,要想方设法予以解决,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

坚持原则,“洗洗澡”

党员干部要做到洁身自好、坚守原则,就必须多给思想“洗洗澡”。要坚定理想信念。始终以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事,在大是大非面前保持清醒认识,在各种诱惑面前筑牢思想防线;要坚持公道正派。始终做到对己清正、对人公正,不为名利所困、不为物欲所驱、不为人情所扰,旗帜鲜明地反对不正之风;要坚持清正廉洁。带头遵守党的纪律,清正做人、廉洁为官,不碰法律“红线”,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。

大胆手术,“治治病”

党员干部要及时清除思想毒瘤、意识毒瘤,必须大胆手术,经常“治治病”。要严把党员队伍出入口。建立有效的党员退出机制,把那些思想上、行动上已经退党的不合格党员清理出去,从根本上清楚党肌体上的“毒瘤”;要强化干部监督。实现全方位严格监督,建立上下之间、平级之间和党外监督的运行机制,严厉打击党员违纪违法行为,永葆党的生机与活力;要领导干部带头。各级干部要争做为民务实清廉的表率,自觉摒弃铺张浪费、形式主义等违背中央“八项规定”的不良作风,发挥好模范带头作用。(摘自《党课》七月上)  

      
 
 
 
 
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